各部門:
為規范我校的零散競價采購工作,根據《廣東職業技術學院采購工作管理辦法》(粵職院制發〔2021〕35號)等相關文件的規定,現對零散競價作以下指引:
1.1.未達到政府采購限額標準以上的采購項目,采購金額在3萬元(含3萬元)以上,30萬元內的非政府集中采購項目(含貨物類、服務類)。
2.1.項目部門根據項目需求及年度預算,在廣東職業技術學院采購系統填報“采購申請”,同步上傳“競價文件”、采購需求編制承諾函以及采購預算相關作證材料,如科研(實訓室)項目申請書、論證報告、部門年度預算核定表、項目過會文件(校長辦公紀要、黨委會紀要)等掃描件。紙質版資料交由采購管理科備案。“競價文件”包括采購需求(產品名稱、品牌型號、數量、單位等)、商務要求、技術要求(功能、參數等)。
2.2.采購管理科根據項目部門提出的采購需求,在廣東省教育部門零散采購競價系統(https://www.gdedulscg.cn)進行掛網公告。競價公告時間原則上不少于7個自然日,對于特殊、緊急項目,可適當減少,但不得少于3個自然日。競價公告發布期間,如需進行更正的,更正公告發布之日至截止競價不少于3個自然日。競價失敗的,如需重新競價,2次競價時間不得少于3個自然日。
2.3.網上競價在報價時間截止后,按照以下規定確定成交候選人排序:
(1)按報價由低到高排序;
(2)報價相同的,按報價時間先后順序排序;
(3)以上均相同的,系統隨機確定。
2.3.1.原則上無特別規定,應當按照完全滿足競價需求且報價最低原則確定成交供應商, 如選擇非最低價供應商,需寫明不選擇原因,并接受可能出現的質疑。
2.3.2.若報價時間截止后,報價供應商家數不滿足最低報價家數的,由采購管理科直接發布競價失敗公告,組織重新競價。
2.4.采購管理科根據競價平臺規則選擇擬成交單位,并推送項目部門確認。項目部門在收到結果3個自然日內,確認采購結果并反饋給采購管理科,逾期視為對結果無異議。采購管理科在2個工作日內發布競價結果公告。競價結果公告后1個月內與供應商簽訂供貨合同,逾期供應商有權撤單。
2.5.競價結果公告后,項目部門通知成交供應商在廣東職業技術學院采購系統注冊,供應商注冊指引: http://www.cskdcp.cn/a_21/367.html,并提醒供應商完善合同清單。
2.6.采購管理科將成交供應商在競價平臺填寫的word版合同(競價平臺合同版本)發給項目部門,項目部門根據《廣東職業技術學院合同管理辦法》(2022年修訂)在采購系統發起經濟合同審批流程,完成合同的簽訂(包括審核及修訂合同)、履約、驗收和結算等相關工作。
2.7.采購完成后,項目部門將紙質采購資料整理完整移交采購管理科進行備案存檔。包括不限于以下資料:
(1)科研(實訓室)項目申請書(原件)
(2)論證報告(原件)、過會文件(復印件)
(3)出、入庫審批表(打印件)
(4)競價文件(原件)
(5)合同審批表(打印件)
(6)合同(原件)
(7)成交單位響應文件(原件)
(8)驗收報告(原件)
(9)其他相關資料。
2.8.注意事項:
2.8.1.合同簽訂:
2.8.1.1.應當自競價結果公告之日起30日內,按照競價文件和成交供應商投標文件的規定,與成交供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競價文件確定的事項和成交供應商投標文件作實質性修改。
2.8.1.2.項目部門嚴格按照《廣東職業技術學院合同管理辦法》(2022年修訂)審核及修訂合同。
2.8.1.3.合同編號:統一使用廣東職業技術學院采購系統生成的合同編號,不使用競價平臺生成的合同編號。
2.8.1.4.違約責任約定建議按以下比例,可視情況調整:
2.8.1.4.1.合同金額≥10萬
1、乙方交付的貨物/提供的服務不符合本合同規定的,甲方有權拒收,并且乙方須向甲方支付本合同總價 10 %的違約金。
2、乙方未能按本合同規定的交貨時間交付貨物的/提供服務,從逾期之日起每日按本合同總價 0.5%的數額向甲方支付違約金,違約金累計總額不超過合同總價的 10 %;逾期半個月以上的,甲方有權終止合同,由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。
3、甲方無正當理由拒收貨物/接受服務,到期拒付貨物/服務款項的,甲方向乙方償付本合同總的 10 %的違約金。甲方人逾期付款,則每日按本合同總價的 0.5 %向乙方償付違約金,違約金累計總額不超過欠款總價的 10 %。
2.8.1.4.1.合同金額<10萬
1、乙方交付的貨物/提供的服務不符合本合同規定的,甲方有權拒收,并且乙方須向甲方支付本合同總價 5 %的違約金。
2、乙方未能按本合同規定的交貨時間交付貨物的/提供服務,從逾期之日起每日按本合同總價 0.3 %的數額向甲方支付違約金,違約金累計總額不超過合同總價的 5 %;逾期半個月以上的,甲方有權終止合同,由此造成的 甲方經濟損失由乙方承擔。
3、甲方無正當理由拒收貨物/接受服務,到期拒付貨物/服務款項的,甲方向乙方償付本合同總的 5 %的違約金。甲方人逾期付款,則每日按本合同總價的 0.3 %向乙方償付違約金,違約金累計總額不超過欠款總價的 10 %。
2.8.2.競價文件品牌型號填寫要求:
2.8.2.1.品牌型號可以填寫也可以不填寫,如填寫,原則上需是市場主流品牌。市場主流品牌(包含在“廣東政府采購智慧云平臺電子賣場-集采商城”中可檢索到的品牌),填寫一個即可。
2.8.2.3.如非市場主流品牌(小眾品牌)需填寫至少3個(含3個)以上的品牌,技術要求的參數需同時滿足這幾個品牌。
對上述指引,如有疑問請咨詢采購管理(0757-83313676)。
附件1:競價文件
附件2:響應文件
附件3:競價平臺合同版本(貨物類)
附件4:競價平臺合同版本(服務類)
附件5:零散競價流程圖
資產管理部
2023年12月20日